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“成都新十條”出臺,在全國率先實施科技成果所有權改革

時間:2016-06-06 來源:華西都市報 2016-06-03 作者:研究咨詢部 點擊:564

時隔兩年,成都在科技成果轉化上再開“綠色通道”。

6月2日,華西都市報記者從成都市政府新聞辦獲悉,備受科研人員和創客關注的《促進國內外高校院所科技成果在蓉轉移轉化若干政策措施》,也就是“成都新十條”正式出臺。與兩年前的“成都十條”相比,此次面世的“成都新十條”改革力度更大,并在全國城市中,首次提出科技成果所有權改革,鼓勵高校院所與發明人以股份等方式,對職務科技成果分割確權。發明人可享不低于70%股權。

除了科技成果所有權改革這一重磅政策外,“成都新十條”還明確,成都將設10億元專項資金,支持新型產業技術研究院建設。同時,鼓勵高校院所科技人員,在完成本職工作前提下在崗創業。若選擇離崗創業的,3年內保留其人事關系。此外,高校非正職領導,如因成果轉化需要,可在企業兼職取酬。

重磅

實施科技成果所有權改革

2014年,成都出臺了“成都十條”,打破了高校院所科技成果轉移轉化的制度藩籬。該政策直接激發了科技人員創業熱情。2015年,成都有100余位高校院所科技人員,帶著成果和技術創辦企業,科技成果轉移轉化900多項,帶動全成都市新增科技型企業1萬多家。

和兩年前相比,“成都新十條”,改革力度更大。它在全國城市中,首次提出將實施科技成果所有權改革,鼓勵高校院所與發明人,以股份等方式對職務科技成果分割確權。

成都市科技局相關負責人表示,科技成果所有權改革,就是要鼓勵高校院所與發明人或由發明人團隊組成的公司,通過約定以股份或出資比例方式,進行知識產權獎勵,對既有職務科技成果進行分割確權。具體而言,以共同申請知識產權的方式,分割新的職務科技成果權屬。發明人可享不低于70%的股權。也就是說,成都將通過這一改革,將科技成果收益,更多地分配給發明人或發明人團隊。

不僅如此,在成都的高校院所,可以從市級科研計劃項目經費和企業委托研發項目經費中,按需支取勞務費作為項目成員的勞務支出。

亮點

“砸”10億支持產業技術研究院

除了科技成果所有權改革,“成都新十條”還提出,政府要“砸”10億元專項資金,支持新型產業技術研究院建設。

記者了解到,新型產業技術研究院,是指國內外高校院所以知名科學家團隊和學科資源為依托,聯合行業龍頭企業、投資機構等,共同在成都建立具有獨立企業法人資格,集技術研發、成果轉化、孵化投資等功能為一體的技術研究院。

為了扶持這種類型的研究院,成都市級財政將拿出10億元專項資金,給予每個產業技術研究院最高5000萬元的運營補貼。同時,市、區(市)兩級財政,還將給予每個產業技術研究院不少于2億元的投入。據悉,這10億元全部為新增預算,分3年執行。發展資金可用于產業技術研究院的運營補貼;專項基金通過一定比例放大后,可用于產業技術研究院的股本投入和產業基金。相關區(市)縣可以通過現金、土地以及土地變性、調規、報建等相關費用減免形式給予配套。

成都市科技局相關負責人告訴記者,高校院所的科技成果在轉化過程中,會出現融資難、融資貴的問題。為了讓創業者“錢途”光明,成都將把天使投資引導資金規模擴大至10億元,并引導社會資本參與。

機制

高校非正職領導可在崗創業

未來,成都的高校非正職領導也可以在崗創業了!

“成都新十條”明確,鼓勵高校院所科技人員,在完成本職工作前提下在崗創業;允許高校院所非正職領導,因成果轉化需要在企業兼職取酬。同時,鼓勵高校院所所有科技人員離崗創業,3年內將保留其人事關系。

此外,鼓勵在成都的高校在校學生,前往校院地共建的雙創載體,其實踐業績可計入學分。

不僅如此,成都還將對帶技術、帶項目新領辦企業的高校院所兩院院士、國家“千人計劃”和“萬人計劃”、四川省“千人計劃”、中科院“百人計劃”、“成都人才計劃”創新人才入選者、“長江學者”、國家“杰出青年”等高層次人才給予100萬元研發經費資助。

對帶技術、帶項目在成都新領辦企業的國內外高校院所碩士學歷或副高職稱以上科技人才,給予20萬元研發經費資助。對到在蓉企業擔任技術負責人(或科技特派員),聯合開展關鍵技術合作研發的國內外高校院所副高以上職稱科技人才,給予10萬元研發經費資助。

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